Vysočina bezpečný region

Zásoby pro humanitární pomoc

V souvislosti s krizovými situacemi bývá často frekventovaným pojmem i termín humanitární pomoc. Pod tímto názvem se nám většinou vybaví činnost resp. materiální pomoc různých humanitárních organizací nebo vlád jiných států. Tyto zdroje jsou významné, nejsou však jediné. Důležitou funkci při zajištění humanitární pomoci plní i náš stát.

Pojďme si nyní přiblížit, jaký je v ČR vůbec legislativní rámec a podmínky využívání zásob tohoto druhu, jenž jsou vytvářeny přímo státem a co všechno obsahují.

Jejich základní definici nalezneme v zákoně č. 97/1993 Sb., o působnosti Správy státních hmotných rezerv, který dle účelu rozlišuje hned několik kategorií státních hmotných rezerv. Zásoby pro humanitární pomoc (ZHP) jsou definovány jako vybrané základní materiály a výrobky určené po vyhlášení krizových stavů k bezplatnému poskytnutí fyzické osobě vážně materiálně postižené.

Slouží pro první období po vyhlášení krizového stavu (cca 3 dny) k zajištění nezbytných životních potřeb fyzických osob, které vlivem krizové situace zůstaly bez potřebných věcných prostředků nutných k přežití, nebyly evakuovány a zůstaly v zasaženém místě k ochraně osobního a společného majetku nebo k zamezení vzniku dalších škod na něm.

Podmínkou přitom je, že si v místě svého trvalého pobytu nemohou kvůli následkům krizovésituace, jež vedla k vyhlášení krizového stavu, opatřit ty základní druhy zboží, které jsou součástí zásob pro humanitární pomoc.

ZHP jsou součástí jednotného systému humanitární pomoci v České republice a umožňují plnit povinnosti krajského hejtmana stanovené krizovým zákonem (zákonem č. 240/2000 Sb.). Hejtman tak za stavu nebezpečí mj. organizuje a koordinuje humanitární pomoc, zabezpečuje nouzové zásobování pitnou vodou, potravinami a dalšími nezbytnými prostředky k přežití obyvatelstva.

Pořízení, skladování, ochraňování a přepravu ZHP k vyžadujícímu úřadu zabezpečuje Správa státních hmotných rezerv (SSHR)

Vyžádání zásob pro humanitární pomoc se provádí formou písemného požadavku, s podpisem statutární osoby, předkládaného k rozhodnutí a realizaci Správě vždy cestou situačního centra Ústředního krizového štábu. Písemný požadavek se zároveň zasílá Správě (fax 251 510 314). Správa o obdržení požadavku uvědomí vyžadující krajský resp. obecní úřad a provede jeho upřesnění.

Spojení na situační centra:

Odbor stálých směn Společného operačního centra MO ČR - SOC , tel. 973 212 070, 973 212 071, 973 212 000, fax: 973 217 182, 973 212 076, E-mail: soc@army.cz

Informační a situační centrum MV ČR - SIC, tel. 974 833 235, fax:974 833 508, E-mail: sicmv@mvcr.cz

Požadavek na poskytnutí zásob pro humanitární pomoc musí obsahovat:

·        název vyžadujícího krajského resp. obecního úřadu,

·        množství a druh vyžadovaných zásob pro humanitární pomoc (počet postižených osob),

·        místo a dobu jejich převzetí u vyžadujícího krajského resp. obecního úřadu,

·        jméno, příjmení a telefonní (faxové) spojení na osobu, která upřesní požadavek a zásoby od Správy převezme,

·        datum a čas podání požadavku.

Dle zákona č. 241/2000 Sb., o hospodářských opatřeních pro krizové stavy rozhoduje o vydání ZHP na základě požadavku krajského úřadu, obecního úřadu obce s rozšířenou působností nebo určené obce předseda SSHR.

Za přidělení zásob odpovídá osoba, na jejíž žádost došlo k jejich vydání. Samotný požadavek na poskytnutí ZHP je realizován až tehdy, pokud příslušný správní úřad není schopen tyto prostředky poskytnout z vlastních připravených zdrojů.

ZHP udržované SSHR jsou vytvořeny pro 1500 osob a jejich konkrétní složení naleznete v následující části.

Doprava a předání zásob pro humanitární pomoc

Řidič přepravující ZHP má pro předání:

·        protokol o předání materiálu a výkaz vydaného materiálu pro potvrzení předání,

·        výdejku ze skladu humanitární pomoci,

·        je vybaven potvrzením o převozu ZHP a jeho doprovod v místě krizového stavu zajišťuje správní úřad

Podmínky pro vyložení ZHP z vozidla

·        materiál ZHP nelze vydávat přímo z vozidla,

·        palety EUR s osobní soupravou a balenou vodou jsou naloženy v jedné vrstvě, pro vyložení je postačující boční rampa a ruční nízkozdvižný vozík,

·        palety se soupravou pracovních oděvů, obuví a spacích pytlů uložených v paletách S 1000 jsou naloženy ve dvou vrstvách,

·        ze strany přebírajícího je vhodné zajistit mechanizační prostředek (vysokozdvižný vozík do výšky zdvihu 2,5 m, popřípadě jeřáb s vázacími prostředky s nosností nad 1 tunu).

Skladba zásob pro humanitární pomoc

1. druh - osobní souprava obsahuje:

·        3 denní dávky potravin - každá denní dávka potravin (vyvinutá pro Armádu ČR) obsahuje dvě hotová jídla, játrovou paštiku, lunchmeat, suchary nahrazující chléb, porcovaný džem, kávový extrakt, porcovaný čaj, cukr, instantní nápoj, multivitamínový instantní ovocný nápoj, čokoládu, žvýkačku a sůl,

·        hygienické prostředky (toaletní papír, sáčky z PVC, ubrousek hygienický, mýdlo),

·        ostatní prostředky (jídelní příbor, lihový vařič, suchý líh, zápalky, svíčka, nádoba na přípravu nápojů o obsahu 250 ml),

2. druh - pracovní oděv a obuv (1500 souprav v letní nebo zimní variantě)

varianta letní:

plášť do deště, boty gumové, blůza a kalhoty pracovního oděvu, tenisky, nátělník, ponožky, rukavice bez vložky, rukavice gumové, odnosový pytel

varianta zimní:

plášť do deště, boty gumové, blůza a kalhoty prošívané, boty pracovní kožené, nátělník, ponožky, rukavice s vložkou, rukavice gumové, odnosový pytel

3. druh - spací pytel (1500 ks),

4. druh - balená pitná voda (3 litry ke každé denní dávce)