Dokumenty odborů krajského úřadu kraje Vysočina

Metodika poskytování finančních prostředků na rozvoj IT organizacím zřizovaných krajem Vysočina

Úvod

Rozvoj IT v organizacích zřízených Krajem Vysočina se s ohledem na strukturu těchto organizací dotýká šesti základních požadavků:

Ø      vlastní administrativa organizace (např. zpracování ekonomických dat příspěvkové organizace)

Ø      vedení vlastních specifických informačních systémů

Ø      IT používaná pro výchovu a vzdělávání mládeže ve školských zařízeních

Ø      poskytování přístupu občanské veřejnosti na Internet

Ø      komunikace organizací se správním úřadem ve smyslu výměny dat

Ø      poskytování informačních služeb.

Analýza současného stavu

Podle provedeného průzkumu u neškolských organizací je úroveň vybavení IT značně rozdílná. Přežívající počítače AT 80486 umožňují aplikační programové vybavení pracující  pouze v prostředí MS DOS. Pro aplikace do prostředí WINDOWS jsou příliš pomalé nebo se nehodí svým výkonem vůbec.

Ve školských zařízeních zřízených Krajem Vysočina, jichž je v současné době 139, je vybavení IT v daleko větší míře než administrativní využíváno k výchově a vzdělávání, a to nejen v oblasti informatiky.

Struktura organizací zřízených Krajem Vysočina k 1.1.2003

Charakteristika

Protože zřizovatel odpovídá za sběr účetních dat a jejich předání k celorepublikovému zpracování, měl by se podílet na vytvoření podmínek pro kvalitní, rychlé a bezchybné zpracování účetních dat ve všech organizacích, které zřídil. Rovněž tak, by přenos informací mezi učitelem a žákem ve školských zařízeních měl být adekvátní přenosu informací v běžném životě i rodině. (Ad absurdum: Přetopená učebna s klimbajícími posluchači a monotónním   hlasem učitele,  jehož jedinou pomůckou je křída a tabule není právě adekvátní formou přenosu informací.) Tím je naznačeno, že učebny IT v progresivních školách neslouží pouze pro výuku informatiky, ale i pro výuku ostatních předmětů a testování žáků a že nároky na kapacitu a kvalitu počítačových učeben neustále rostou s hlediska HW i SW. Pro další posouzení stavu a výhledu bude nutné zvolit dva pohledy. Zpracování a přenos ekonomických dat v němž budou zahrnuty všechny zřizované organizace a používání specifického programového vybavení podle druhu zařízení z oblasti zdravotnictví, školství nebo kultury.

1.      Přenos dat mezi organizací a správním úřadem.

Kraj Vysočina kontroluje a předává dál data účetních závěrek za rok 2002 od 139 školských organizací a 10 organizací neškolských. V průběhu minulých zpracování závěrek se neprojevilo jako závada používání různého SW pro vedení účetnictví v organizacích. Podle dosavadní zkušenosti má všech 149 organizací možnost předávat data správnímu úřadu elektronickou poštou, ale využívá této možnosti při prvním předání dat okolo 5%  příspěvkových organizací. U oprav dat je použití E-mailu častější. Do zpracování dat účetních závěrek za 1. pololetí 2003 přibude dalších 32 organizací zřízených Krajem Vysočina a 440 školských příspěvkových organizací zřízených obcí. SW použitý pro kontrolu dat a mezivýkazových vazeb u školských organizací zřizovaných Krajem Vysočina je GORVYK9 a u organizací ostatních excelovské formuláře PVT opatřené makry. Nabízí se  za 1. pololetí 2003 sjednotit formu sběru dat z organizací zřízených krajem se sběrem dat z obcí. Prvotním sběrným místem pro školy zřízené obcemi mohou být Obce III nebo detašovaná pracoviště KÚ.

2.      IT používaná pro specifické programové aplikace a vzdělávání.

Školská zařízení

Současný stav vybavení školských zařízení IT se liší podle stupně vzdělávání, ale také podle  přístupu vedení školy a učitelů k IT. Stanovení standard vybavení jednotlivých typů zařízení a jejich striktní naplňování povede k nivelizaci úrovně IT, ale rozhodně nelze předpokládat zákonité zvýšení úrovně informatiky na škole. Spíše přibrzdí progresivní školy, které by při nadstandardním vybavení dokázaly daleko víc. Stanovené standardy by měly být jenom výchozím nesvazujícím vodítkem a poskytování finančních prostředků na rozvoj IT by mělo vycházet z odůvodněných potřeb školy vycházejících z počtu vyučovacích hodin v učebnách IT a také z počtu hodin poskytovaného přístupu žáků nebo studentů k výpočetní technice ve volném čase.

Muzea

Muzea, která mají rozsáhlou expozici sbírek by bylo vhodné v dlouhodobějším horizontu vybavit elektronickým průvodcem. Nelze očekávat od rodičů doprovázejících svoje děti po expozici muzea, že podají odpovídající odborný výklad ke sbírkám.  Tady zvláště platí zásada J.A.Komenského: „Racio-oracio-operacio.“

Muzea, v nichž aktivně funguje oddělení archeologie a historie popř. biologie se setkávají s problémem přesněji určit naleziště či místo určitého historického fenoménu.  I jednodušší zařízení GPS by zracionalizovalo jejich práci.

Knihovny

V dlouhodobější perspektivě postupně zřídit informační centra ve veřejných knihovnách, kde  by byl umožněn občanské veřejnosti přístup na Internet.

Veřejným knihovnám umožnit vstup do systému CLAVIUS, který poskytuje možnost vzájemného propojení katalogů knižního fondu jednotlivých Knihoven a tím zvětšuje dostupnost jednotlivých svazků zájemcům.

Divadla

Divadla vedle standardního vybavení IT pro zpracování ekonomických dat mají potřebu propagace a archivace dokumentů a snímků z jednotlivých představení za divadelní sezónu, což vyžaduje počítač vybavený CD-RW s periférií scanner a barevná tiskárna.

Nemocnice

Nemocnice mohou, podle zjištění v jihlavské nemocnici, používat více jak z 50% terminály, ale to naráží na problém datové propustnosti sítě. Takže u zařízení, která již používají terminálový systém bude vhodnější investovat do zvýšení výkonu sítě. 

U příspěvkových organizací z oblasti kultury, školství a zdravotnictví, které se zabývají přednáškovou činností, by bylo vhodné rozšířit jejich vybavení o datový projektor doplněný notebookem tam, kde část přednáškové činnosti probíhá mimo sídlo organizace. Efektivnost tohoto doplňku je však nutné vázat na prokázaný roční počet odpřednášených hodin v minulém období.

Posloupnost vyřizování požadavku příspěvkové organizace zřízené krajem Vysočina na poskytnutí finančních prostředků na rozvoj IT:

Ø      odůvodněný požadavek statutárního orgánu příspěvkové organizace - projekt

Ø      předložení projektu příslušnému odboru KrÚ

Ø      vyjádření příslušného odboru KrÚ

Ø      zjištění aktuálního stavu IT v organizaci (OI)

Ø      vypracování stanoviska k požadavku (OI)

Ø      projednání radou kraje.

Shrnutí

U školských zařízení se nároky na výkon počítačů značně liší. Od jednodušších strojů pro nácvik rychlostního psaní v OA, ISŠ obchodní, po výkonné stroje sloužící pro výuku v prostředí  grafických systémů (SPŠ, SOŠ).

Nelze tedy stanovit standardní vybavení, které by absolutně vyhovovalo konkrétní organizaci a nebrzdilo jí v zákonitém rozvoji nebo nevedlo k mrhání finančními prostředky zřizovatel.

Pro všechny příspěvkové organizace platí, že se stálým zdokonalováním operačních systémů a programových aplikací se zvyšují nároky na výkon počítače. Nemá smysl vynakládat finanční prostředky na lepší software a ponechat staré málo výkonné stroje. Rovněž tak nemá smysl ponechávat staré poloslepé monitory při řešení tohoto problému repasováním počítačů.

Uvedené standardy nezakládají nárok organizace na finanční příspěvek, ale mají pouze rámcový charakter a každý požadavek příspěvkové organizace na modernizaci nebo rozšíření vybavení IT musí být podložen projektem zpracovaným ředitelem žádající organizace.